Приложение №1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

                                                                                              Лесоматюнинское сельское поселение

19.11. 2021г. № 35/38

 

 

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 ЛЕСОМАТЮНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КУЗОВАТОВСКОГО РАЙОНА  УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

                1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», Уставом муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

                1.2. Порядок устанавливает правила принятия решений о приватизации муниципального имущества муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области (далее - муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.

                1.3. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются:

- получение доходов в бюджет муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области;

- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;

- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;

- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счёт привлечения инвестиций;

- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;

- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.

1.4. Подготовку и организацию приватизации муниципального имущества осуществляет  администрация муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

1.5. Действие настоящего Порядка  не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении имущества, перечень которого установлен пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

 

2.ПОРЯДОК   ПЛАНИРОВАНИЯ  ПРИВАТИЗАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

 

2.1. Разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с программами и задачами, определёнными органами местного самоуправления муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

Предложения о приватизации муниципального имущества могут исходить от Администрации района, юридических лиц, граждан. Предложения должны быть направлены в администрацию муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.  

2.2. Разработку проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.                                                                                                                                                              2.3. Принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за его исполнением и утверждение отчёта о его исполнении осуществляет Совет депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.                                  2.4. Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества составляется на плановый период (от 1 (одного) года до 3 (трех) лет) и вносится Главой администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области на утверждение в Совет депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области одновременно с проектом бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период в составе прилагаемых к нему документов и материалов, но не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до начала планового периода. Прогнозный план приватизации муниципального имущества может дополняться Советом депутатов муниципального образования   Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области в течение очередного финансового года с последующим внесением изменений в решение о бюджете муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области на текущий финансовый год.                                               2.5. Проект прогнозного плана приватизации должен содержать:                                                                     1) перечни сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну муниципального образования), с указанием характеристики соответствующего имущества;                                                                                 2) сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых в соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;          3) сведения об ином имуществе, составляющем казну муниципального образования, которое подлежит внесению в уставной капитал акционерных обществ;                                                                                       4) прогноз объёмов поступлений в бюджет муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области в результате исполнения программ приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и общими требованиями к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, установленными Правительством Российской Федерации.                                                                                                В случае если прогнозный план приватизации муниципального имущества принимается на плановый период, превышающий один год, прогноз объёмов поступлений от реализации муниципального имущества указывается с разбивкой по годам. Прогнозные показатели поступлений от приватизации имущества ежегодно, не позднее 1 февраля подлежат корректировке с учётом стоимости имущества, продажа которого завершена, изменений, внесённых в прогнозный план приватизации за отчётный период.

                2.5.1. При включении муниципального имущества в соответствующие перечни указываются:                              1) для муниципальных унитарных предприятий - наименование и место нахождения;

                2) для акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности - наименование и место нахождения акционерного общества; доля принадлежащих муниципальным образованиям акций в общем количестве акций акционерного общества либо, если доля акций менее 0,01 процента, - количество акций; доля и количество акций, подлежащих приватизации;

3) для долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности - наименование и место нахождения общества с ограниченной ответственностью; доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащая муниципальному образованию и подлежащая приватизации;                                                                                                         4) для иного имущества - наименование, местонахождение, кадастровый номер (для недвижимого имущества) и назначение имущества. В случае если объект иного имущества является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо объектом речного порта, дополнительно указывается информация об отнесении его к объектам культурного наследия в соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

          2.6. В случае, если администрацией муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, решение о включении имущества, арендуемого субъектами малого или среднего предпринимательства, в проект прогнозного плана приватизации может быть принято Советом депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления указанным координационным или совещательным органом.

 

3. ОТЧЁТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА ПРИВАТИЗАЦИИ

3.1. Глава администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области представляет Совету депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области отчёт об исполнении прогнозного плана приватизации одновременно с отчетом об исполнении бюджета района за прошедший финансовый год.                                                                                                                                                                       Отчёт о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и суммы, полученной от совершения сделок по приватизации муниципального имущества, а также информацию в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 806 «Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества».                                                                                                                                     3.2. Прогнозный план приватизации муниципального имущества размещается в течение 15 дней со дня утверждения Советом депутатов муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».                                               

 

 

4. ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ

 

4.1. Для приватизации муниципального имущества постановлением администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области создаётся постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества (в дальнейшем - Комиссия).                                                                                                                                                    

В состав Комиссии с правом решающего голоса входят:                                              

-  Глава администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области;

- председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области;

- ведущий инспектор  администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области с должностными обязанностями по вопросам приватизации муниципального имущества  Лесоматюнинское сельское поселение;

- главный бухгалтер администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области;

- представитель Совета депутатов муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области.

4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании постановления администрации муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области и настоящего Порядка.

4.3. Комиссия может привлекать к работе экспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.

4.4. Постановление об условиях приватизации должно содержать следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества, начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества, которая устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, информация о преимущественном праве арендаторов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества (в случае наличия), срок рассрочки платежа в случае её предоставления;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в постановлении об условиях приватизации также указываются:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия, определённый в соответствии с законодательством о приватизации;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

4.5. Условия конкурса при продаже муниципального имущества разрабатываются Комиссией в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ, Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 N 159-ФЗ и указываются в постановлении об условиях приватизации.

4.6. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечёт за собой издание нового постановления об условиях приватизации с указанием способа приватизации этого муниципального имущества либо отмену такого постановления.

4.7. Постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества:

- принимает решение о допуске заявителей к участию в продаже объектов муниципальной     собственности    на    конкурсе,     аукционе     посредством       публичного предложения, продажи объектов без объявления цены;

- оформляет протокол об окончании приёма заявок;

- уведомляет об отказе в допуске к участию в торгах в определённых Законом о приватизации случаях;

                - определяет победителя торгов, подготавливает проект письма победителю торгов с уведомлением и приглашением прибыть для подготовки и подписания с  администрацией муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района  Ульяновской области договора купли-продажи приватизируемого объекта;

- оформляет протокол о подведении итогов конкурса;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком.

 

5.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

 

5.1. Начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

 

 

6.ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ   ПРИВАТИЗАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

 

6.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте в сети «Интернет», прогнозного плана приватизации муниципального имущества, постановлений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчётов о результатах приватизации муниципального имущества.

Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определённый Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети «Интернет»). Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети «Интернет».

6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца муниципального имущества в сети Интернет.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Постановление об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети Интернет в течение десяти дней со дня его принятия.

6.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», следующие сведения:

1) наименование исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Кузоватовского района, принявшего постановление об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного постановления;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

            3) способ приватизации такого имущества;

4) начальную цену продажи такого имущества;

5) форму подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;                                       8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;                                                 9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;                                                                                                                                                                                  10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;                                                                   11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;                                                                                                                                                                       12) ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации такого имущества;                                                                                                                                                                              13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);                                                                                                                                 14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;                                                       15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества;                                                                                                                                  16) размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» осуществляет функции продавца муниципального имущества и (или) которому решением органа местного самоуправления поручено организовать от имени собственника продажу приватизируемого муниципального имущества».                                                                                             6.4. Со дня приёма заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе. В местах подачи заявок и на официальном сайте в сети Интернет должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.                           6.5. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.

 

7. ПРОВЕДЕНИЕ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

7.1. Продажа муниципального имущества способами, установленными Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», осуществляется в электронной форме.

7.2. Сведения о проведении продажи муниципального имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.

7.3. Проведение продажи муниципального имущества в электронной форме осуществляется на электронной площадке оператором электронной площадки.

7.4. При проведении продажи в электронной форме оператор электронной площадки обеспечивает:

1) свободный и бесплатный доступ к информации о проведении продажи в электронной форме;

2) возможность представления претендентами заявок и прилагаемых к ним документов в форме электронных документов;

3) хранение и обработку в электронной форме заявок и иных документов, представляемых претендентами, с использованием сертифицированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке средств защиты информации;

4) защиту информации (заявок и иных документов), представляемой претендентами, в том числе сохранность указанной информации, предупреждение ее уничтожения, несанкционированных изменения и копирования;

5) создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе об итогах продажи в электронной форме;

6) бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней пользователей, в том числе участников продажи в электронной форме, в течение всего срока проведения такой продажи.

7.5. Запрещается взимать с участников продажи в электронной форме не предусмотренную настоящим Федеральным законом дополнительную плату.

7.6. Размещение информационного сообщения о проведении продажи в электронной форме осуществляется в порядке, установленном разделом 6 настоящего Порядка.

В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайте в сети Интернет, наряду со сведениями, предусмотренными разделом 6 настоящего Порядка, указываются электронная площадка, на которой будет проводиться продажа в электронной форме, порядок регистрации на электронной площадке, правила проведения продажи в электронной форме, дата и время её проведения.

7.7. Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на электронной площадке, указанной в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.

Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается постоянно действующей комиссией по приватизации муниципального имущества.

7.8. Представление предложений о цене муниципального имущества осуществляется зарегистрированным участником продажи в электронной форме в течение одной процедуры проведения такой продажи.

7.9. С даты и со времени начала процедуры проведения продажи в электронной форме на электронной площадке, на которой проводится данная процедура, должны быть указаны:

1) наименование муниципального имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота):

2) начальная цена, величина повышения начальной цены («шаг аукциона») - в случае проведения продажи на аукционе;

3) цена первоначального предложения, «шаг понижения», период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество, величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («шаг аукциона»), - в случае продажи посредством публичного предложения;

4) последнее предложение о цене муниципального имущества и время его поступления в режиме реального времени.

7.10. В случае проведения продажи муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не указывается.

7.11. В течение одного часа с момента окончания процедуры проведения продажи в электронной форме на электронной площадке, на которой проводилась продажа в электронной форме, размещаются:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

2) цена сделки приватизации;

3) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.

7.12. Результаты процедуры проведения продажи в электронной форме оформляются протоколом.

7.13. Порядок       организации     и    проведения    продажи    в    электронной     форме

 устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

8. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

 

                8.1. Возникшие споры по сделкам приватизации рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

 

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

            9.1. Сделки по приватизации муниципального имущества, совершённые лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.

9.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

                9.3. После продажи муниципального имущества и передачи его покупателю производится исключение имущества из реестра муниципальной собственности муниципального образования  Лесоматюнинское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области в установленном законом порядке.